2021年在市委、市政府的正確領導下，我鄉黨委政府深入貫徹落實中央、省委、懷化市委、洪江市委各項決策部署，緊緊圍繞“一核三區、協調發展”戰略，牢固樹立新發展理念，團結帶領全鄉廣大干部群眾開拓進取、克難攻堅，全鄉經濟社會發展穩中有進，重點工作推進有力，黨的建設全面加強，現將2021年上半年鄉黨委工作匯報如下：

    一、抓實組織建設，夯實黨建基礎。

 （一）全力做好鄉黨委換屆工作，加強基層組織建設

根據上級換屆工作文件要求，嚴格按照鄉黨委“精心組織，嚴格把關，周密安排，規范操作，穩步推進換屆工作”的工作安排，扎實做好換屆籌備工作、嚴把程序關、上級請示匯報、會后總結等各項工作，選舉產生鄉黨代表103名、洪江市黨代表7名。黨委委員7名、紀委委員5名，其中市黨代表鄉黨委委員、鄉紀委委員全部滿票當選。通過這次換屆，鄉黨委、紀委班子結構進一步優化，干部素質進一步提高。

    （二）圓滿完成村兩委換屆工作，選優配強村領導班子

    根據上級文件精神，結合本鄉實際，成立了灣溪鄉村“兩委”換屆工作領導小組和工作指導組，著重對重點難點村進行研判，順利完成了各村黨組織和村民委員會的換屆選舉工作和相關表格的報送工作，通過此次換屆，學歷、年齡、致富能力得到切實優化，村兩委成員平均年齡整體降低。與此同時，3月底前，完成村務監督委員會、村民議事會、集體經濟組織、等配套組織建設，基層組織建設有效加強。對全鄉新一屆村“兩委”成員進行了3次集中培訓工作，使新任村兩委干部盡快熟悉了工作流程及業務知識，為更好地開展鄉村振興工作打下了堅實的基礎。

 （三）黨內組織生活有序開展

堅持每月至少專題研究基層黨建工作1次。從嚴落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活等制度。組織全鄉行動方便的黨員到各村產業基地開展實踐教學，為鄉村產業振興注入了新的活力；把支部主題黨日與開展黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動緊密起來。全面落實 “一圖一表一清單”工作法，指導各支部結合實際制定示意圖、任務表、責任清單，實行黨員領導干部聯片包支部制度，每個支部至少有1名黨員領導干部聯點包建，黨建辦工作人員每月堅持下村指導具體工作，有效解決了新任支委成員業務還不熟悉的實際困難。加強對全鄉45歲以下返鄉優秀大學生、致富能人、回鄉創業人員等摸底工作，動態掌握，確保了每村均儲備了3名以上的80后后備干部。

    （四）扎實開展黨史學習教育

充分發揮黨群服務中心的陣地作用，積極推進黨史學習教育。通過專題學習，打好黨史學習基礎，理清學習脈絡。3月-5月分別開展以“學史明理”、“學史增信”、“學史崇德”為主題的專題學習研討，邀請市委黨校老師開展集中宣講1次，邀請聯點市領導上黨課1次，鄉領導班子、支部“五化”指導員、支部書記上黨課16人次。挖掘出鄉新黨員代表云峰村丁小芳同志“由貧困戶蝶變致富帶頭人”的入黨成長故事，該事跡已經于5月底在湖南新聞聯播報道。依托黨史學習教育，大力開展“我為群眾辦實事”活動。全鄉各支部共認領實事28件，已經辦結17件，參與活動黨員371人次，黨員認領實事371件，已經辦結345件。

    （五）黨風廉政建設常抓不懈

    認真落實黨風廉政建設責任制。鄉黨委始終將黨風廉政建設工作列入黨委重要議事日程，認真落實“一崗雙責”，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，引導大家正心修身、律己持家、清廉為官，自覺抵御歪風邪氣的侵蝕，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。黨委主要負責同志與班子成員、下級黨組織負責人開展談心談話29人次；其他班子成員與所分管站所負責人所聯系村黨組織負責人談心談話45人次。

二、抓實鄉村振興，促進農村發展。

    （一）堅持行政推動與市場機制相結合

召開黨政會議研究鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接工作，把鄉村振興工作放在政府工作的重要日程。立足鄉情，制定操作性強的鄉村振興實施方案，明確目標任務、明確鄉主要領導聯系幫扶到村、后盾單位定點幫扶到村、謀劃村集體經濟發展規劃，確保鄉村振興工作有條不紊地展開。堅持行政推動與市場機制有機結合，發揮集中力量辦大事的優勢，形成鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的強大合力。

    （二）健全防止返貧動態監測和幫扶機制

    對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶，開展定期檢查、動態管理，重點監測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況，合理確定監測標準。建立健全易返貧致貧人口快速發現和響應機制，分層分類及時納入幫扶政策范圍，實行動態清零。建立農戶主動申請、部門信息比對、基層干部定期跟蹤回訪相結合的易返貧致貧人口發現和核查機制，實施幫扶對象動態管理。堅持預防性措施和事后幫扶相結合，精準分析返貧致貧原因，采取有針對性的幫扶措施。

（三）凝心聚力抓重點工作

上半年，完成教育補助發放春季中小學教育助學222人79062.5元。4月中旬，根據各村實際情況，完成8個村15個鄉村振興項目建設申報工作和村集體經濟倍增計劃。2020年四季度小額信貸貼息打卡工作，共發放55戶25413.24元，清退享受政策年滿3年23戶，并完成2021年第一季度小額信貸貼息申報工作。消除防返貧監測與幫扶系統119個風險點及系統維護等工作。及時宣傳防返貧綜合保險工作，向廣大農戶宣傳大病住院醫療費用達到報銷標準后可申請理賠，減輕農戶負擔。

    三、抓實產業建設，提升農村經濟增長點

    （一）糧食生產穩字當頭

     以糧食安全為底線，優先發展稻谷、植物油等重要農產品。規范耕地占補平衡，認真抓好高標準農田建設，切實增加糧食播種面積，防止耕地“非糧化”、“非農化”，加強耕地拋荒治理，落實復耕復種。截至六月十日，耕地拋荒整治復耕面積149畝，落實糧食播種面積9000畝，糧食產量穩步提升。

    （二）特色產業有序展開

按照“一鄉一特、一特一片、一村一品、一品一鏈、一村一園”工作要求，大力發展金銀花、油茶等特色農業產業；積極培植高山黃桃、獼猴桃等優質水果；狠抓中藥種植，新增中藥材面積250畝，引進金銀花烘烤房，每日吞吐量2500公斤鮮花；全力扶持生豬養殖大戶，保障生豬市場供需平衡。

    （三）固定資產投資穩步推進

鄉黨委政府高度重視固定資產投資工作，緊緊圍繞工作目標，書記鄉長齊抓共管。完成油榨巖油茶專業合作社項目投資3586萬元，4月新申報洪源石業麻石加工基地改擴建項目，完成投資3740萬元，上半年累計完成投資7326萬元。

    四、抓實“平安”文章，促進社會和諧穩定

    （一）統籌推進安全生產專項整治

每月定期深入企業進行安全生產檢查，幫助企業建立健全各種規章制度，完善各項檔案臺帳，確保企業依法生產，無安全生產事故發生。對全鄉4家煙花爆竹經營戶，1家液化氣進行執法檢查13次。

積極開展各類交通安全集中整治行動，每逢趕集日開展交通勸導，梳理交通，有效凈化了轄區交通環境。

通過走村入戶對消防安全進行宣傳，特別是針對用電用火情況進行用火用電消防安全知識宣傳，4月份對全鄉8個村大團寨消防安全進行一次摸排和檢查。5月份應上級要求開展了“多合一”場所消防安全的專項整治。

積極開展地質災害巡查，重點時段重點巡查，針對淡家灣地質災害點國土所聯合應急、水管等站所進行全面排查，國土所制定應急方案，發生災害及時啟動應急救援預案，轉移群眾。

    （二）狠抓綜治維穩工作落實

      全面加強防范新冠肺炎疫情和各類重大節日時期的維穩安保工作，圓滿完成了全國兩會、重大節日等節點期間的維穩安保工作，確保特護期間不發生大規模群體上訪事件，重點人員不發生脫管漏管現象。

積極開展禁毒、禁種鏟毒工作工作。充分利用廣 播、微信、短信、專題標語和禁毒宣傳欄等各種宣傳方式深入宣傳禁毒工作，充分揭露毒品危害，努力營造全民知毒、防毒、拒毒、禁毒的社會氛圍。并多次組織政府部門、派出所、各村對轄區果園、菜地、養殖場及隱蔽山林地等進行了全面勘查，確保不留死角，實現我鄉“零產量”的工作目標。

    深入開展反邪教警示教育活動按照上級繼續開展反邪教警示教育活動的安排。重點加強了對青少年進行反邪教的教育，使他們樹立正確的人生觀和世界觀，從而在全鄉轄區內掀起了一場弘揚正氣、反對邪教的斗爭，使廣大人民群眾認識到邪教的危害，樹立起崇尚科學、遠離邪教的觀念。

    五、抓實美麗鄉村建設，改善人居環境

    （一）營造氛圍全民參與

    環境衛生工作涉及千家萬戶，面廣量大任務重，我鄉通過廣播、發放資料、懸掛清潔衛生宣傳標語進行環境衛生宣傳。沿街商戶、居民粘貼、裝訂門前三包牌，將環境衛生整治納入集村規民約，每季度各村開展清潔庭院、文明衛生戶等評比活動。并按上級要求開展愛國衛生活動、春季清爽行動。

    （二）抓實重點強勢推進

    把開展環境綜合整治活動作為優化農村人居環境的重要載體和抓手，鄉村聯動，突出重點，強化措施。扎實推進全面落實河長制，完成甘田印—油榨巖“樣板河”建設。配置專職河道保潔員24名。集中整治河道、放流魚苗。下村走訪，進行廁所改造政策宣傳，聯系施工隊和材料供應商，組織動員農戶挖化糞池坑，完成廁所改造首廁過關制，現已完成廁所改造64戶。

    六、抓實民生實事，打造人民滿意政府

    （一）優先發展教育事業。

始終把教育擺在優先位置，進一步營造全社會尊師重教的濃厚氛圍；加大教育投入，積極改善教師居住生活和工作條件；建立激勵機制，獎勵優秀教師。大力開展控綴保學工作，確保適齡兒童全部入學。建立了獎學助學機制，有效幫助了貧困學生完成學業。堅持開展“關愛空巢老人、情牽留守兒童”活動，加強了對校車的安全監管，從嚴治理學校周邊環境。

（二）扎實開展計生優質服務

目前，我鄉總人口數10621人，其中育齡婦女2451人。1月至5月我鄉共出生嬰兒39人，男嬰18人，女嬰21人，政策內生育人數36人，計劃外生育人數3人，其中一孩出生16人，二孩出生18人。做好優質服務工作，完成兩癌篩查99例。

   （三）認真抓好勞動保障工作

城鄉居民養老保險征繳現已繳費1127人，城鄉居民社會養老保險生存認證2102人，醫療保險完成繳費人數8639人。2021年食品加工職業技能培訓50人，其中貧困戶25人,易地搬遷戶1人，農村轉移就業勞動者24人。

    （四）社會救濟、福利工作效果顯著

半年來年我鄉共為141戶申請臨時救助款150000元。為3人提供了醫療救助，發放醫療救助款2600元，解決了患者的燃眉之急。為97位殘疾人發放兩項困難生活補貼40000元，156位殘疾人發放護理補貼65000元。327位80歲以上老人，發放高齡補貼救助款42000元，積極為廣大老人辦理老年證和助聽器，開展老年人活動中心的建設。

   （五）外防輸入，內防反彈，精準做好新冠疫情防控工作

高度重視疫情防控工作，建立鄉干部包村、村干部包片的網格分包體系，落實疫情防控責任，確保責任到人。深入開展健康宣傳教育，加強傳染病防治相關法律法規及防治知識宣傳，及時準確發布疫情防控信息，加強政策解讀。做好重點人群、重點場所防控。儲備防控物資、進行應急演練，全面提升防控能力。

堅持生命至上，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，尊重科學規律，區分輕重緩急，依法依規、積極穩妥、分階段有序推進疫苗接種工作，現完成第一針1977劑，第二針1196劑。有力阻斷病毒傳播，鞏固疫情防控成果，為確保人民群眾生命健康、實現經濟社會秩序持續全面好轉提高有力保障。

半年來，全鄉經濟社會發展雖然取得了一定成績，但與上級的要求和群眾的期盼仍有一定的差距，主要表現在：總體經濟實力不強，基礎設施建設依然滯后；產業結構不優，發展后勁不足；鄉村財政收支矛盾突出，運行比較艱難；安全隱患依然較多，信訪維穩壓力仍然較大。

今后的工作，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以黨史學習教育為契機，進一步堅定理想信念、提升工作水平，扎實推進鄉村振興，站在新起點，踏上新征程，完成新使命，為實現現代化新灣溪不懈奮斗!