雪峰鎮(zhèn)2020年工作總結(jié)

中共洪江市雪峰鎮(zhèn)委員會 

雪峰鎮(zhèn)人民政府

（2020年12月20 日）

2020年是“十三五”規(guī)劃收尾和“十四五”規(guī)劃開端承上啟下之年，是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝和全面建成小康社會的收官之年。這一年也是極其不平凡的一年，新冠肺炎疫情來勢洶洶，從全民奮戰(zhàn)到常態(tài)化管控，經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，財政收支矛盾日益尖銳。雪峰鎮(zhèn)黨委、政府在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、創(chuàng)新強鎮(zhèn)”和建設(shè)洪江市東部的“產(chǎn)業(yè)旺鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，攻堅克難，主動出擊，積極作為，一張藍圖繪到底，取得了疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙戰(zhàn)雙勝的大好局面。現(xiàn)將全年工作總結(jié)匯報如下：

一、基層黨建穩(wěn)步推進，不斷鞏固黨的龐大執(zhí)政根基

扎實開展各項基層黨建工作，確保黨建任務(wù)不受客觀因素影響，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員群眾，發(fā)揚斗爭精神，勇于斗爭實踐，黨建基礎(chǔ)進一步夯實，村（社區(qū)）黨組織政治功能和組織力得到加強和有效發(fā)揮。

履行主體責(zé)任顯擔當。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把黨建作為一切工作的總引領(lǐng)，強化行動自覺，抓黨建、促發(fā)展、化風(fēng)險、帶全局。黨委全年先后召開18次基層黨建專題會議、12次全鎮(zhèn)黨建工作例會，對黨建工作進行全面部署。全面履行黨員班子成員基層黨建“四同”制度，定期參加所聯(lián)系村（社區(qū)）黨組織周例會，全程參與重大事項的研究和制定。全面落實調(diào)查研究制度，開展談心談話，多次深入村組調(diào)研指導(dǎo)工作，幫助解決實際問題30余個。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，開展鎮(zhèn)村兩級廉政建設(shè)培訓(xùn)4次，村級紀檢員工作機制進一步理順，作用進一步發(fā)揮，黨員干部中全年沒有發(fā)生一起違法違紀案例。嚴格落實組織生活制度，黨員班子成員帶頭講黨課18次，村（社區(qū)）黨組織書記講黨課12次。

夯實基層基礎(chǔ)穩(wěn)基腳。在機關(guān)黨建方面，強化落實黨建工作“一崗雙責(zé)”，積極推進機關(guān)黨建“五化”建設(shè)，有效解決了機關(guān)黨建“燈下黑”問題。在村（社區(qū)）黨建方面，全面完成村（社區(qū)）黨組織書記和村主任“一肩挑”工作，原書記保留3名，原村主任保留4名，新?lián)?名。同時提前謀劃2021年村（社區(qū)）兩委換屆，制定換屆選舉初步方案。新招錄大學(xué)生村務(wù)專干4名，現(xiàn)村（社區(qū)）兩委班子年齡和文化結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化，工作力量得到進一步充實。在“兩新”黨建方面，配備專職工作人員，形成專人專管的良好局面。在黨員隊伍建設(shè)方面，嚴格標準，規(guī)范程序，高質(zhì)量發(fā)展黨員6名。開展形式多樣的警示教育和理想信念教育活動，嚴抓流動黨員的教育管理，推動農(nóng)村黨員素質(zhì)的提升。

管控意識形態(tài)抓主流。認真履行意識形態(tài)工作責(zé)任，黨委全年專題研究意識形態(tài)工作4次，將意識形態(tài)工作與全鎮(zhèn)中心工作緊密結(jié)合，同安排、同部署。明確班子成員對于意識形態(tài)工作的分工，嚴格落實“一崗雙責(zé)”，切實當好意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)者、推動者、執(zhí)行者。將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆五中全會精神以及習(xí)近平總書記對湖南工作的重要指示精神納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重點課題。發(fā)揮黨支部組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的作用，加強全體黨員的理想信念教育，堅定政治立場，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。盯緊看牢網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)，將苗頭性問題化解在第一時間第一地點第一層級，黨員群眾滿意度不斷提升，擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)的思想意識內(nèi)植于心、外化于行。

二、脫貧攻堅全面勝利，不斷惠及黨的巨大雨露恩情

今年全鎮(zhèn)兜底貧困戶29戶55人完成脫貧，全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶648戶2232人已全部順利脫貧，現(xiàn)行標準下貧困發(fā)生率清零。

穩(wěn)崗就業(yè)保收入。突如其來的新冠肺炎疫情，給貧困勞動力就業(yè)帶來了較大困難。為增加貧困戶收入，確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，我鎮(zhèn)實施多項穩(wěn)崗就業(yè)措施。全面摸底貧困勞動力就業(yè)情況以及就業(yè)意愿，形成專門臺帳，建立長效機制，對貧困戶勞動力進行動態(tài)管理，確保已外出人員穩(wěn)定就業(yè)，有就業(yè)意愿人員及時就業(yè)。積極對接企業(yè)，包括沿海發(fā)達城市、我市工業(yè)園區(qū)等，給貧困戶提供就業(yè)信息，并攜手企業(yè)在我鎮(zhèn)開展現(xiàn)場招聘活動10余次。點對點勞務(wù)輸出，安排專車送崗就業(yè)。為就業(yè)貧困勞動力發(fā)放就業(yè)一次性交通補助96人次29600元，一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼233人次69900元，大大降低貧困戶外出務(wù)工成本。通過一系列措施，外出務(wù)工貧困勞動力達1060余人，較去年有所增加。

落實政策固成效。全年落實義務(wù)教育補助419人次135187.5元，雨露計劃129人次193500元。發(fā)放小額信貸額200余萬元，財政貼息總額達9萬余元。落實貧困勞動力公益性崗位71個（含臨時性公益崗位)，促進弱勞力、半勞力等家庭就近就地解決就業(yè)，保障群眾基本生活。嚴格落實駐村管理和結(jié)對幫扶政策，每周召開駐村工作隊例會，切實做到駐村有人，幫扶有效，群眾滿意。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，先鋒溪村、兩溪口村分別新建靈芝基地2畝、冰糖柚基地50畝，界腳村50畝藍莓基地、母溪村55畝油茶基地、先鋒溪村50畝黃精基地、龍家田100畝油茶基地，共計投入10萬元的后續(xù)扶持資金，各個項目發(fā)展良好，脫貧攻堅質(zhì)量顯著提升。

開展行動增活力。認真開展“扛著紅旗走基層改進作風(fēng)暖民心”活動。大走訪，全面摸排問題，發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅中存在的不足與短板，整改問題700余條，補齊短板和不足，“兩不愁三保障”及飲水安全全部達標，切實為貧困群眾排憂解難，讓群眾得到實惠，進一步講政策、聽民意、促振興，讓紅旗始終飄揚在田間，提升了基層組織凝聚力。大述評，黨委政府、駐村工作隊以及村支部書記，通過集中述評、入戶座談、短信等形式，共計述評40余次，全面總結(jié)了脫貧攻堅成效，展示了脫貧攻堅成果，切實提升了人民群眾的認可感、獲得感、幸福感，促進干群感情融洽，不斷夯實脫貧攻堅的群眾基礎(chǔ)，營造脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝的良好氛圍。大化解，進一步鞏固了脫貧攻堅工作成果，預(yù)防和減少了新的涉貧信訪輿情的發(fā)生，營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

三、支農(nóng)力度持續(xù)加大，不斷推進黨的遠大農(nóng)村戰(zhàn)略

糧食生產(chǎn)穩(wěn)步增長。認真落實支農(nóng)農(nóng)惠農(nóng)政策“三項補貼”改革，落實水稻播種面積12869.37畝，落實補貼資金1351283.9元，落實水稻稻谷補貼338796.86元，落實水稻種植大戶3戶、面積114畝，補貼金額22800元。狠抓推廣優(yōu)質(zhì)稻面積2600畝，雜交玉米面積2000余畝，油菜面積6000畝。對種植大戶、技術(shù)能手進行實用技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，技術(shù)指導(dǎo)人員100人次，發(fā)放技術(shù)培訓(xùn)資料1000余份。根據(jù)田間受災(zāi)程度落實受災(zāi)面積693.84畝，共計理賠保險金額199268.46元。千方百計擴大糧食種植面積，嚴控農(nóng)田拋荒率。全鎮(zhèn)糧食喜獲豐收，帶動了農(nóng)民收入的穩(wěn)步增長。

基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)完善。投入項目資金366萬元，建設(shè)蘆木溪村、兩溪口村安全飲水項目，解決安全飲水人口3000余人。投入項目資金20萬元，建設(shè)大坪社區(qū)青山洞溪道護岸修復(fù)工程項目，項目受益人口760人。進一步提高了農(nóng)村人口的安全飲水和青山洞溪道的防洪抗洪能力。建設(shè)公坪、蘆木溪、先鋒溪、兩溪口村組道路4公里，解決群眾出行和農(nóng)產(chǎn)品運輸難題。積極組織6月洪災(zāi)災(zāi)后恢復(fù)，修復(fù)灌溉渠道1500米，水毀公路10余處。大力開展農(nóng)村路燈維護，申報建設(shè)大坪社區(qū)、龍家田村、母溪村、蘭溪沖村“雪亮工程”，點亮夜間方便燈，打開治理安全眼。

特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。積極探索特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，因地制宜鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民群眾發(fā)展中藥材、冰糖柚和特色養(yǎng)殖（雪峰牛大力烏骨雞）三大產(chǎn)業(yè)，幫助農(nóng)民群眾增收致富。全鎮(zhèn)已建成中藥材牛大力基地3000余畝，黃精種植基地2000余畝，鉤藤種植基地1000余畝。此外，還有七葉一枝花、百合、石斛、靈芝厚樸、魚腥草、玉竹、菊花等中藥材。全鎮(zhèn)種植冰糖柚面積近5000畝，年產(chǎn)量達4000噸，年產(chǎn)值約1200萬元，是雪峰果農(nóng)的主要經(jīng)濟來源，成為群眾的致富“搖錢樹”。湖南大森農(nóng)業(yè)公司入駐雪峰鎮(zhèn)建設(shè)牛大力生產(chǎn)基地后，注重延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，獨創(chuàng)“雪峰牛大力烏骨雞”特色品牌。現(xiàn)該公司已在雪峰鎮(zhèn)界腳村建立“雪峰牛大力烏骨雞”養(yǎng)殖基地1個，帶動周邊養(yǎng)殖農(nóng)戶700余戶。界腳烏骨雞養(yǎng)殖場每年可以出欄烏骨雞1萬余只，散戶村民養(yǎng)殖5000余只。

四、民生保障更加有力，不斷展現(xiàn)黨的強大后盾力量

民生事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。堅持教育工作“三個優(yōu)先”，撥付2萬余元用于教師節(jié)表彰工作經(jīng)費、教育督導(dǎo)專項經(jīng)費及慰問困難教師。爭取項目資金15萬元，對蘆木溪村小廁所進行改造提質(zhì)升級。扎實開展學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理，組織動員各方力量，圓滿完成“控輟保學(xué)”任務(wù)。健全公共文化服務(wù)體系建設(shè)，為各村（社區(qū)）配備多種文化器材，進一步豐富人民群眾的文化生活。加大生育服務(wù)力度，全鎮(zhèn)本年度共出生125人，完成節(jié)育手術(shù)10例（其中結(jié)扎1例），優(yōu)生健康檢查25人，產(chǎn)前篩查79人，征收社會撫養(yǎng)費25160元。持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，完成廁所改造50個，危房改造21戶，配備垃圾車60輛。統(tǒng)一安排60名特崗人員，定期對所在村（社區(qū)）的垃圾進行全面清理。積極推進河長制工作，制止非法電魚和非法采沙共6起，對溪河投放魚苗2萬余尾，確保堤秀岸美，水清魚歡，河道暢通，生態(tài)良好。

平安穩(wěn)定筑牢底線。打造和諧平安社會環(huán)境。加大安全生產(chǎn)專項整治力度，制定整治方案，落實整治措施，使整治工作不斷深入，取得了較好的整治效果。全年來共排查出安全隱患30起（全部都已整改到位），行政處罰生產(chǎn)經(jīng)營單位7家。深入推進綜治維穩(wěn)工作，全年化解矛盾糾紛68起，讓矛盾隱患遏制在萌芽階段。堅決打擊處理疫情期間聚眾賭博違法行為3起30余人。開展雪峰山金礦非法開采專項整治行動10余次。堅決取締“馬路市場”，開展交通頑瘴痼疾專項整治行動。開展濫捕禁食野生動物專項行動，規(guī)范野生動物經(jīng)營餐館和養(yǎng)殖場各1家。

特殊群體重點保障。低保、特困供養(yǎng)對象兜底、供養(yǎng)保障到位。全年新增低保對象38戶83人，提檔13戶26人。現(xiàn)有農(nóng)村低保223戶392人，城市低保11戶16人，特困供養(yǎng)對象60人（其中集中供養(yǎng)5人，分散供養(yǎng)55人）。發(fā)放過冬棉衣、棉被等生活物資，切實做好關(guān)愛關(guān)懷工作。協(xié)助殘聯(lián)工作人員開展了3個批次上門辦證服務(wù)，3次集中送醫(yī)院鑒定服務(wù)，解決了殘疾困難群眾辦證難的問題。現(xiàn)有持證殘疾人540人，165人享受殘疾人困難生活補助，269人享受殘疾人護理補貼。新增享受農(nóng)村籍退役士兵生活補貼待遇2人，共有優(yōu)撫對象32人、農(nóng)村籍退役士兵131人、烈屬2人，優(yōu)撫資金足額發(fā)放到位。各村（社區(qū)）成立退役軍人服務(wù)站，退役軍人服務(wù)工作更細更實。臨時救助生活困難對象115人次，發(fā)放救助資金11萬余元，應(yīng)急救助19人次，發(fā)放資金2.6萬余元。及時發(fā)放洪災(zāi)救災(zāi)資金36萬元，切實保障受災(zāi)群眾基本生活。

五、自身建設(shè)再上臺階，不斷提升黨的偉大時代形象

堅持忠誠干凈擔當，全面提升雪峰干部職工履職盡責(zé)本領(lǐng)，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

講政治。加強政治理論學(xué)習(xí)和理想信念教育，保持政治定力，堅守信仰高地，筑牢思想根基。把嚴肅政治紀律、政治規(guī)矩擺在首要位置，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。堅決貫徹中央和省委、省政府的決策部署，確保政令暢通、政策落地。加強鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高做好工作的能力和水平。

練本領(lǐng)。把學(xué)習(xí)當成一種習(xí)慣，常學(xué)常新、常學(xué)常思、常學(xué)常用。加大干部培訓(xùn)力度，立足新對象、新知識、新方法，將“請進來”與“走出去”、“課堂式”與“移動式”培訓(xùn)模式有機結(jié)合，打造與現(xiàn)代農(nóng)村工作相匹配的干部培訓(xùn)體系。深入開展調(diào)查研究，做到腳上有土、心中有數(shù)、手里有招，提高政策落實和改革創(chuàng)新的針對性、實效性和可操作性。充分借助“土專家”、“田博士”力量，加強對全局性、復(fù)雜性、前瞻性問題的分析研究，提升發(fā)現(xiàn)和解決深層次問題的能力，打造高水平本土智庫。

樹新風(fēng)。按照共創(chuàng)、共建、共享的理念，扎實推進機關(guān)文明單位創(chuàng)建，進一步美化環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)、亮化形象。加強機關(guān)文化建設(shè)，凝聚正能量，提振精氣神。扎實做好新媒體時代下的輿論宣傳工作，打好主動仗，唱響主旋律。堅持正確的選人用人導(dǎo)向，把那些政治可靠、德才兼?zhèn)洹⑻嵏墒隆嵖兺怀龅母刹窟x出來、用起來。

守廉潔。堅決落實全面從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項要求落到實處。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨規(guī)黨紀，堅決做到失責(zé)必問、問責(zé)必嚴，以常態(tài)化的問責(zé)喚醒責(zé)任意識、激發(fā)擔當精神。進一步規(guī)范權(quán)力運行，從制度上鏟除腐敗滋生的土壤、斬斷利益輸送的渠道、打掉權(quán)力尋租的空間。鞏固提升黨的“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，防止不正之風(fēng)反彈回潮。

過去的一年不穩(wěn)定不可控因素疊加，雪峰鎮(zhèn)黨委、政府同村支兩委一道用鐵一般的信仰，鐵一般的信念，鐵一般的紀律，鐵一般的擔當，破繭而出，滾石上山，取得了不平凡的成績。在新的一年，將繼續(xù)昂首闊步，奮勇前行，為“十四五”規(guī)劃開好局，為全面實施鄉(xiāng)村振興謀好篇。