2022年，在市委、市政府的正確領導下，我鄉各項工作以高標準推進、高質量落實為目標，奮力闖新路、開新局、搶新機、出新績。現就各項工作簡要匯報如下：

一、黨的建設指標

（一）注重黨建為引領，堅定“主心骨”

一是嚴格落實黨委報告工作制度，按要求落實上級黨委和市委重大決策部署，抓實抓牢政治建設工作，堅持全面從嚴治黨方針不動搖，黨風廉政建設責任制得到全面落實。機關內部管理不斷強化，修訂完善了財務管理、公車、公務接待、值班考勤、上班紀律、機關節能、應急處置等制度和規定，領導班子帶頭執行，干部作風持續好轉，各站所有序高效運轉。二是深入推進基層黨建工作，落實落細各項黨建任務、干部隊伍建設、人才工作任務。積極開展農村黨員培訓和支部書記集中輪訓。圓滿完成黨員信息統計、機關干部職工工資異動調整等工作，嚴格按照標準足額收取黨費，扎實開展黨代表工作。三是嚴抓意識形態責任落實，拓展新時代文明實踐站所建設。全鄉全年累計發表各類正面新聞信息報道120余篇，開展黨委中心組學習12次，并組織集中觀看學習黨的二十大精神，同時以新時代文明實踐站所為載體，開展重陽節群眾文娛匯演等活動，通過村村響、電子顯示屏、宣傳車、橫幅等方式，向群眾大力宣傳社會主義核心價值觀，弘揚正能量，營造良好的社會風氣。四是繼續深化和完善黨風廉政建設責任制，以黨風廉政建設責任制為總抓手，嚴格落實黨委主體責任和紀委監督責任。推行黨務、政務、財務三公開，自覺接受群眾監督。充分發揮人大、政協、群團組織和各方面代表的作用，支持人大、政協行使職權，依法監督，廣泛參與，共同促進我鄉經濟社會發展。五是始終把加強對武裝工作的領導作為黨委工作的重大工作目標，堅持國防建設與經濟建設協調發展的方針，把國防后備力量建設的財力保障納入年度財政預算，確保武裝工作落地生根。六是抓好黨建帶群建工作，“雙聯”幫扶及工會工作、共青團工作、婦聯工作、科協工作等扎實開展。

（二）推進平安太平建設，筑牢“防護墻”

一方面，積極化解信訪矛盾。按照上級“一引四治”要求，8個行政村均成立和事理事會，摸排化解信訪苗頭；在全鄉扎實開展退役軍人矛盾問題“百日攻堅”活動，全面排查矛盾問題，按照人員情況、主要訴求、化解措施等要素，“一人一策”建立臺賬，逐案加以化解。切實將信訪矛盾糾紛化解在萌芽狀態。縣域警務工作開展以來，我鄉集合鄉綜治干部、派出所干警、村輔警和村干部，對各村矛盾隱患開展拉網式排查，運用網格化、五包一方式對重點人員進行管控。全鄉截至目前無非正常上訪（進京非訪登記為零，進京、赴省越級訪為零，本市級以上規模集體上訪為零）、無信訪問題引發的極端惡性事件和重大負面輿情、無逾期受理辦理信訪事項，社會大局和諧穩定。獲評2021年度懷化市級信訪“三無”鄉鎮。我鄉信訪對象林安鳳和周桂德，均已實行“五包一”政策，密切關注其動向，肇事肇禍精神病人張太橋和張泰紅已交由醫院妥善治療。另一方面，全面做好防詐騙工作。積極轉發《洪江市關于勸返非法滯留緬北人員的公告》；繼續跟進涉及我鄉境內參與非法集資人員“盛大金禧”案件。做到內緊外松、統一口徑、疏導情緒，目前，暫未發生網絡輿情，也未出現群眾過激行為。

二、重點任務指標

（一）特色工作

1.改造集鎮通信線路，重現碧藍天。針對集鎮通信電纜亂接亂拉、“蜘蛛網”線纜滿天飛的問題，徹底清除廢線、廢桿，采取“多網合一”重新布局，以最少的成本達到最優的效果，耗時3個月，累計清除線纜3萬余米、綁扎線纜1萬余米，累計開挖道路500余米，清理電線桿16座完成集鎮“三線下地”。2022年7月底，我鄉已完成道路“三線下地”整治工作，蔚藍天空再次成為亮眼的風景線。

2.維修安雙公路與補順至太平段，鋪就民生“幸福路”。太平鄉位于洪江市中心，S335省道穿境而過，境內村道約20公里，道路彎急路窄，常年被雨水沖刷、年久失修；群眾素質參差不齊，公路保護意識較弱，全鄉道路交通狀況不太好，群眾反映強烈。我鄉積極向上爭取資金，持續改善轄區內的交通基礎設施，對全鄉道路實現翻新維修。針對貫穿轄區的S335省道交通狀況差的問題，積極爭取交通部門的支持，對該路段進行多次維修，一改從前坑洼較多的路況，并在相關區域安裝安全護欄。此外，為解決太平集鎮至安江鎮道路長期破損的問題，太平鄉爭取資金300萬元，累計完成近6公里的道路中修，其中補順村境內2.8公里道路還鋪設了柏油路。

3.開展委托執法，守護交通安全“最后一公里”。為有效治理轄區內的交通違法違規亂象，調度鄉執法大隊、鄉村“兩站兩員”組成專項隊伍，開展委托執法，嚴管客運經營者、貨運經營者不按照規定攜帶車輛營運證、超載等違法行為，并向其講解政策；同時，堅持“疏堵”結合的工作原則，一方面落實監管責任，加大對集鎮干道的擺攤設點、占道經營、占道圍擋、違法搭建遮雨棚等違法行為的查處力度，切實開展常態化巡查，對違法違規人員開展批評教育；另一方面加大宣傳力度，提高群眾知法守法的意識，提升轄區百姓生活獲得感、安全感、幸福感。2022年，共查處交通違法470余起，現場警示教育500余次，全年共收繳交通罰金25000元；“農交安”APP簽到率、交通勸導率等各項工作指標均為100%，交通事故發生率、投訴率皆為零，岳陽、常德、永州等地紛紛來鄉交流工作，該項工作計劃在懷化市乃至全省推廣。

4.推進集鎮移民主題公園建設，再添風景線。努力將太平集鎮建出“水上威尼斯”味道，對集鎮河叉進行管建結合，全方位無死角清理打撈河面及兩岸的白色垃圾，重新修整河叉兩岸房屋，種植月季、柳樹、桂樹進行綠化，通過移民主題公園項目，對集鎮河叉進行進一步綠化、美化、亮化，為集鎮再添一道靚麗風景線。

5.全面推行林長制工作，實現“林長治”。我鄉多措并舉、縱深橫闊全面推行林長制工作。2022年，全鄉共樹立宣傳公示牌25塊，出動宣傳車500余次，滾動播放宣傳標語100余條，印發公開信和宣傳手冊10000份，在各村為民服務群編發林長制宣傳信息100余條，刊發宣傳稿10余篇。今年超額完成鄉村造林綠化任務，完成綠化造林360畝、森林撫育586.5畝、封山育林1900畝，分別為全年任務的180%、140%、100 %。積極開展義務植樹活動，組織全鄉800多名黨員、干部、群眾，植樹2萬余株，弘揚植綠、護綠、愛綠的文明新風。全鄉成功進行林權登記5處并申領了不動產證書，成功調處山林糾紛20起，調處率和成功率均100%。大力加強林業生態保護，在全市率先完成天然林、公益林落界工作，累計實施公益林保護工程15813畝、天然林保護工程10748畝。全鄉沒有錯發、漏發一筆林業補助資金，沒有發生一起破壞天然林、公益林案件；近年來沒有發生一起重大林業案件與重大森林火災，切實守護好一山青綠。

6.小河長發揮大力量，守護最美母親河。制定《太平鄉2022年河長制工作要點》，明確責任到人到位，強化考評問責；牽頭細化分解2022年度河長制工作考核存在主要問題，明確整改期限、牽頭領導、責任單位。全年共開展河道執法25次，收繳銷毀地籠、漁網80余副，海桿28支，在水源地問題專項整治、沅水非法碼頭治理、積極推進農業污染源治理、強化水域岸線管控、強化禁捕水域監管等方面，均取得了不錯的成效。針對河湖“四亂”問題，我鄉對沅水干流開展全面排查，排查核實2個問題，均已在規定時間內完成整改并銷號。原湖南省委書記杜家毫、湖南省委原副書記烏蘭曾于補順碼頭登船視察太平鄉樣板河，對我鄉沅水保護、人居環境整治工作給予充分肯定。

7.整治農村人居環境，打造鄉村高顏值。太平鄉過去在人居環境方面欠賬較多，整體水平不高，群眾環境衛生意識不強。為改變局面，一是做好“減法”治亂象，解決生態環境突出問題。2022年累計集中清理陳年垃圾200余處，清除道路兩旁雜草25公里，清淤溝渠23條，拆除危房86處，對轄區內所有違規商業廣告、“牛皮癬”全面清理。二是做好“加法”造風景，繪就美麗鄉村新畫卷。組織鄉屬各村栽種紅枳木近3000棵，搭建竹籬笆3200余米，建設“微改造”40余處，在閑置墻面制作和繪制鄉村振興宣傳畫50余幅，其中廁所革命工作成果尤為突出，通過全力推進農村廁所革命和生活污水治理，超額完成農村改廁任務，引導村民形成良好的衛生文明習慣。三是集鎮建設亮點紛呈。開展違章建筑大整治，先后拆除違建30余處，規范店鋪入店經營。同時積極向上爭取資金，實現集鎮內部全線道路“白改黑”，劃出停車位134個，開辟社會停車場1600平方米，有效改善車輛停放不規范的狀況。四是加大宣傳力度，提升群眾意識。全鄉8個行政村均完成“一引四治”工作，全部建立村民理事會、道德評議會、紅白喜事理事會、愛鄉會，并組織開展人居環境“愛村會”募捐活動，籌得愛心捐款40余萬元；成立愛心超市，大力推廣“積分制”；在全鄉常態化開展人居環境整治提升工作評比和“打擂臺”活動，群眾“自己的家鄉自己愛”的主人翁意識明顯增強。我鄉對人居環境工作開展的宣傳被懷化新聞網、邊城晚報等媒體多次報道。

（二）綜合施策，推動鄉村振興“開新局”

一是健全防止返貧動態監測和幫扶機制。鄉村兩級干部、工作隊結合“敲門行動”“新春慰問”等活動對全鄉農戶進行走訪，摸排是否存在因內外部因素造成收入不穩定的情況，加強監測戶識別與動態管理，做到“應納盡納、應扶盡扶、應消盡消”，今年通過調查摸排走訪新增監測戶18戶44人，無自主申請農戶。駐村領導直接幫扶本村（社區）內未消除風險戶；督促全部幫扶聯系人對監測戶進行了走訪，及時掌握了解家庭近況。二是推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。規范防返貧監測系統風險預警信息的接收與排查，對各村（社區）操作員進行業務加強培訓；收到風險預警信息34條，政策未落實信息4條，鄉村兩級第一時間簽收，并按照最新要求，及時走訪，了解情況，采取措施，完成了風險消除工作。同時，加強易地搬遷戶后續扶持，對易地扶貧搬遷低收入人口情況再次摸排調度，更新完善了省易地搬遷后續幫扶系統上的務工內容；上報3個易地搬遷后扶產業項目，改善群眾生活條件。

（三）全力消除安全隱患，安全生產“繃緊弦”

一是切實加強領導。嚴格落實“黨政同責”“一崗雙責”“縣管鄉包村落實”責任制及黨政領導帶隊檢查安全生產工作機制，將安全生產工作納入黨政班子會討論。2022年，鄉黨政主要領導帶隊檢查安全生產工作42次，分管領導220余次，發現并處理安全隱患17起。二是土地執法監察消除隱患。按照預防為主，防治結合的原則，建立土地、礦山動態巡查責任制，對我鄉轄區的土地、礦山、基本農田開展全面巡回檢查。鄉自然資源所每月對各村巡回檢查2次，提前制止太平村一戶百姓違規占用基本農田修建房屋，封閉黎溪村三連沖2處他人違規開采的礦洞，切實做到對違法違規行為早發現、早制止。三是防災減災壓緊壓實責任。在思想上高度重視、組織上加大力量、行動上狠抓落實，多次召開專題會議研究，完善鄉村應急預案，層層壓實責任，提前備好物資，及時發布預警信息。在全鄉范圍開展地質災害隱患摸底調查和地質巡查工作，并與各村簽訂了《地質災害防治工作責任狀》。汛期建立了巡查臺賬和汛期地質災害24小時值班制度，由書記、鄉長帶頭做好汛期24小時值班值守，領導班子帶隊全面檢查山塘水庫度汛安全，切實保障群眾生命財產安全。獲評2021年度洪江市安全生產先進單位。

（四）切實做好耕地恢復，堅守糧食安全底線

一是加強組織領導。制定并下發《太平鄉耕地恢復工作實施方案》，成立耕地恢復工作專班；與各村簽訂耕地恢復責任狀，將耕地恢復的實際任務數細分到各村；多次召開耕地恢復調度會，鄉主要領導親自調度各村耕地恢復工作開展情況；每日在鄉村干部工作群發布當天完成任務數的排名，督促耕地恢復工作開展。二是切實做好調查摸底。深入現場逐一核實圖斑現狀，摸清底數并講解耕地恢復驗收標準；各村通過前期的基礎調研，召開黨員、組長會，發動黨員、組長入戶對農戶宣傳耕地恢復的相關政策。三是做好宣傳發動。通過懸掛橫幅、入戶宣傳、村村響、電子顯示屏、張貼通告等方式進行廣泛宣傳，共懸掛耕地保護宣傳橫幅80幅，張貼政府通告105張，讓農戶更加了解耕地恢復政策。今年我鄉共計需恢復耕地面積為466.39畝，截至目前，我鄉已完成461.5畝耕地恢復任務。

（五）促進房地產清庫存，強化經濟增長“新動力”

    太平鄉高度重視商品房去庫存工作，前期組織鄉村干部入戶大力宣傳，挖掘有購房意向的村民，對有購房意向的村民提供車輛接送、專人陪同看房、對已簽訂購房協議的購房戶獎勵空調一臺等一系列便民服務，激發村民的購房欲望。同時，村里每銷售一套房，獎勵村績效1000元，極大調動了村干部工作熱情。截至目前，我鄉已完成22套商品房銷售。

    （六）全面排查自建房安全隱患，織密“安全網”

    秉著“人民至上，生命至上”的理念，我鄉對居民自建房安全隱患開展排查，今年已普查3598棟，其中經營、自助+經營房屋普查82棟，開展正式鑒定19棟，快速鑒定39棟，微小經營及放棄經營24棟，同時率先完成了市局下達的3019戶自建房合規性核定系統錄入工作。

    （七）村集體經濟全面“消薄”，增強產業“支撐柱”

    發展村集體經濟是實現鄉村振興的重要關鍵。針對村集體經濟普遍不強、個別村集體經濟收入每年僅千元的情況，我鄉強力推進村集體經濟“消薄”工作，因村制宜制定“一村一策”集體經濟增收方案，通過以工代賑、土地流轉、發展文旅產業、農產品深加工等多措并舉，力促村集體經濟提檔升級。一是大力發展“一村一品”特色產業。重點幫扶村福興村發揮得天獨厚的山地資源優勢，做優村集體30畝紅心獼猴桃基地，2022年總產量近萬斤，通過線上線下雙平臺渠道銷售鮮果，精制釀造福興獼猴桃酒，為村集體經濟創收近10萬元，福興村集體經濟收入朝20萬大關邁進。其他各村因村制宜逐個謀劃，磨回村黑斑蛙養殖，黎溪村的中藥材、補順村的龍蝦養殖，“一村一品”特色產業遍地開花。二是積極探索鄉村旅游業。太平村作為懷化市級軟弱渙散村，依托沅水流域資源特色，共謀打造農文旅產業的新路子，建設中的“云水悠悠”特色民宿項目包括休閑農莊與養生館，在生態農業的基礎上融入太平人文特色，涵蓋餐飲民宿、農耕采摘、垂釣娛樂、旅游康養，村集體經濟一舉躍升至年入5萬，成功甩掉“薄弱村”的帽子，朝著產業強村的目標不斷邁進。三是多措并舉拓寬村集體經濟增長渠道。我鄉注重招商引資與村集體經濟發展掛鉤，引進福建企業發展山核桃深加工為當地農產品打開銷路。同時，將農村違建倉儲庫整治與壯大村集體經濟結合，對安雙公路沿線未經審批的違規倉儲庫開展集中執法，共計拆除違建倉儲庫21個，同時以村集體名義包裝申報改建倉儲庫6個，建成之后將為村集體增加收入12萬元。2022年9月底，轄區8個村集體經濟經營性收入全部達到5萬元以上，其中2個村超過10萬元，全面超前完成年度“消薄”任務。

（八）積極招商引資，創出鄉村“致富經”

我鄉高度重視招商引資工作，積極落實好各領域項目，抓好質量監督；大力宣傳我鄉的文化、產業發展優勢，積極引進中大企業落戶本轄區；充分發揮商會的資源，大力歡迎有志之士回故鄉、建家鄉，共同建設美麗富饒新太平。

（九）落實重點民生實事項目，打好“民生牌”

一是民生事業有效推進。2022年民生重點實事項目均已完成。其中完成農村適齡婦女及城鎮低保適齡婦女“兩癌”免費檢查241人，孕產婦免費產前篩查59人，新生兒先天性心臟病免費篩查76人，困難老年人居家適老化改造9戶，均已完成指標。建設聯網中小學幼兒園周邊等重點部位安防設備3個。同時對牛欄沖水庫、方田沖水庫、下沅水庫進行維修，除險加固，強化農村水源保障。二是社會救助工作有力開展。我鄉60歲以上老人均已進行手機APP生存認證。低保、五保、孤兒供養、減災救災等社會救助工作進一步完善，每月為低保人口253人發放資金72328元；臨時救助89人，發放救助金118000元；退役軍人服務站慰問人數110人，慰問金額22000元；辦理退役軍人優待證184人次。三是城鄉居民醫保有序部署。結合“敲門行動”入村入戶宣傳醫保政策，我鄉2022年參保率達81%。

三、工作存在的不足

今年，我鄉積極主動作為，扎實開展工作，取得了一定成績，但也存在一些問題:一是對上級文件精神領悟不夠透徹，在工作中存在“活動開展了，材料沒收集全”的情況，資料歸檔仍有不足；二是部分工作制度還不夠健全，導致工作效率偏低；三是工作人員少、任務重、壓力大，業務培訓不夠系統完善，導致工作效率較低。

四、下一年工作打算

我鄉將繼續多措并舉強化黨的建設，提高隊伍戰斗力和凝聚力；因地制宜發展特色產業，努力實現村集體經濟“三年倍增”目標；全力以赴加快耕地恢復工作開展進度，抓好糧食生產安全的底線；想方設法抓好基礎設施建設，改善鄉村面貌；綜合施策統籌民生事業發展，提高群眾幸福指數。總之，我們將嚴格按照市委市政府的要求，守底線、加油干、出特色，爭取太平經濟社會發展更上新臺階。