2019年，是太平鄉加快經濟發展、鞏固脫貧成效，全面建成小康社會的關鍵之年。

我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，不忘初心，牢記使命， 堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，緊扣社會主要矛盾變化，緊緊圍繞洪江市委“一核三區、協調發展”戰略目標，“建成交通便捷之鄉、特色農業之鄉、環境優美之鄉、文明和諧之鄉”四大目標統籌推進惠民生、防風險、治污染各項工作，在打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰方面取得新進展，推動經濟社會持續健康發展，切實維護社會和諧穩定，為建設富饒美麗幸福新太平而努力。

圍繞上述目標任務，我們要重點抓好以下工作：

一、要多措并舉，全力以赴打贏“三大攻堅戰”。

（一）大力鞏固脫貧攻堅成果。一是持續推進產業扶貧，繼續挖掘太平特色產業優勢，鼓勵支持脫貧戶大力發展特色種養業、林果業等，促進貧困村“一村一品、一戶一業、多村一品、聯戶多業”發展。積極發展福興村的溪水生態養魚、紅心獼猴桃和辣椒種植、黎溪村白芨中藥材種植、松板村的楊梅、紅心獼猴桃、補順村的河汊養魚、溶溪村的冰糖柚、百合、鉤藤種植及補順村的蔬菜、花卉種植等特色產業，以產業帶動發展。二是持續抓好培訓轉移就業，重點支持“兩后生”、貧困家庭勞動力免費接受職業技能培訓，針對不同脫貧對象的不同需求和具體情況，積極開展多渠道、多層次、多形式的培訓，增強脫貧群眾就業和創業能力。切實抓好扶貧創業致富帶頭人培育工程，通過培育有輻射帶動能力、有責任心的致富帶頭人，引領帶動脫貧群眾脫貧致富奔小康。鼓勵貧困勞動力通過到企業就業、自主創業等多種形式實現轉移就業增收脫貧。積極落實支持貧困勞動力創業的優惠政策，鼓勵其從事小商店、小作坊、小飯店和小攤點等微利項目創業，以創業帶動更多的當地農戶實現就業。三是持續完善保障兜底體系，堅持脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策、脫貧不脫項目，培育壯大村集體經濟實力，進一步補齊貧困村基礎設施建設短板。繼續加大教育扶貧力度，繼續落實完善困難學生救助各項政策。加大健康扶貧力度，建立和完善以城鄉低保和醫療救助為重點的各項社會救助制度，強化社保兜底，實現應保盡保，確保已脫貧群眾不因學因災因病等不確定因素返貧。四是持續抓好脫貧成效監測，開展“回頭看”工作，由鄉紀委與扶貧站工作人員組成督查隊伍，每月對扶貧走訪情況進行督查，實時動態掌握已脫貧群眾家庭收入、生產生活狀況等方面的變化情況，對因病因災等不穩定因素造成有可能返貧的人口要及時啟動臨時救助，依托醫療救助、社會保障兜底等措施，有力阻斷返貧退路，實現動態清零。

（二）大力維護綠水青山環境。一是加快推進基礎設施建設，要加快各村村組公路建設，重點要抓好鄉村環境綜合整治工作，落實集鎮線路及亂搭亂建整治工作。積極爭取項目資金，進一步加快集鎮、沿河路、廣場、鄉村道路兩旁等的美化、綠化和亮化。二是要大力做好“河長制” 工作。在轄區內開展清河、護岸、凈水、保水四項行動，加強對亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂排亂倒等突出問題整治，要做到有效遏制危害河流和溪流的行為；健全巡河制度，對涉河違法違規行為做到早發現、早制止、早處理；加強宣傳教育，形成社會各界和人民群眾共同關心、支持、參與和監督河流管護的良好氛圍，努力實現太平“水清、河暢、岸綠、景美”的目標。

（三）大力防范和化解重大風險。堅持提高政治站位，時刻把防風險、保穩定責任記在心上、扛在肩上、抓在手上，堅決貫徹落實習近平總書記關于防范化解重大風險的重要指示精神，把防范化解重大風險工作擺在全鄉的突出位置。

二、要依法嚴懲黑惡勢力，維護社會和諧穩定。

（一）將責任壓緊壓實。將抓好掃黑除惡專項斗爭法治宣傳工作作為當前和今后一段時期的重大政治任務，切實加強組織領導，認真研究部署,周密安排，精心組織,明確責任，做到有計劃、有重點、有專題、有活動，形成全方位、全覆蓋的掃黑除惡法治宣傳工作格局，不斷將掃黑除惡專項斗爭引向深入。

（二）使宣傳更深更廣。以宣傳習近平總書記有關重要指示和講話精神，全國、全省、懷化及全市掃黑除惡專項斗爭工作部署，掃黑除惡專項斗爭相關法律法規及工作成果為重點，利用法治宣傳欄、電子顯示屏、移動電視等公共設施和市場、街道、車站、候車室(亭)、建筑物墻體、圍擋(圍墻)等公共活動場所，廣播等在村民活動中心、學校開展法制宣傳。

三、要齊抓共管、維護社會安全穩定

要進一步健全和落實安全生產責任體系，對安全生產工作進行大排查大整改，堅持落實“縣管鄉包村落實”責任制及黨政領導帶隊檢查安全生產工作機制。每月定期召開安全生產工作例會，對安全隱患進行大排查，切實開展好安全生產專項整治工作。切實做好道路交通安全及水上交通安全工作。二要繼續深入開展校園周邊環境整治。不定期的由鄉綜治辦牽頭，司法所、派出所等部門參與對全鄉范圍的中小學校、幼兒園的周邊商店、攤點進行集中檢查，對檢查出有問題的，督促其立行立改。繼續加大對校車安全的整治。在學生上下學期間，嚴格檢查校車，嚴禁其超載行駛。在趕集日，繼續加強對安雙路三岔路口的安全值守及交通秩序整頓，嚴禁三輪車非法載客。三要加強矛盾糾紛排查調處，及時化解信訪積案，使信訪問題化解在萌芽狀態。堅持創新社會綜合治理模式，切實做好防邪、禁毒、社區矯正及民調等工作，確保社會大局和諧穩定。

四、要統籌社會事業，提高群眾幸福指數。

著力提高社會保障水平。積極引導城鄉居民長期參保續保，確保城鄉居民基本養老保險參保率達95%以上，新型農村合作醫療保險參合率達98%以上。進一步完善社會救助體系，做好社會救助、城鄉低保、五保、孤兒供養、減災救災等工作，切實增進民生福祉；大力推進教育、衛計、共青團、婦聯、工會、武裝等其他各項事業的快速發展。

五、要切實加強黨的建設，推進黨要管黨從嚴治黨

（一）深入學習貫徹黨的十九大精神。將學習宣傳貫徹黨的十九大精神，做為當前和今后一段時期的首要政治任務。鄉黨委書記站在意識形態工作第一線，帶頭抓思想理論建設，制定全年理論學習中心組學習計劃，堅持集中培訓和個人自學相結合的方式，切實加強對學習貫徹黨的十九大精神極端重要性的認識。學深吃透大會精神，準確把握思想精髓、核心要義，并以喜聞樂見的形式把黨的十九大精神宣講到千家萬戶、傳達到廣大群眾中去。

（二）全面落實意識形態陣地建設。要把意識形態和網絡意識形態工作納入了重要議事日程和年度工作要點、黨建工作責任制、黨的紀檢監督檢查范圍、領導班子及領導干部目標管理核和績效評估，與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設工作緊密結合，不斷壓緊壓實責任。

（三）健全和規范基層黨組織建設。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，嚴格執行“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等基本制度，全面落實“支部主題黨日”、“黨員固定活動日”、黨員積分制管理等制度，扎實推進全面從嚴治黨向基層延伸，確保取得實實在在的成效。

（四）切實做到黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設“一崗雙責”，嚴格執行廉潔從政的各項規定。加強作風和能力建設，嚴肅整治不作為、慢作為、亂作為等庸政懶政怠政行為，健全并嚴格執行工作責任制和督查問責機制，嚴肅查處違紀違法案件，真正做到清正廉潔執政，切實提升政府依法行政的良好形象。

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   2019年2月12日