發布時間:2020-01-09 14:45 信息來源:洪江市人民政府
2019年,在市委、市政府的正確領導下,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞市委、市政府確定的“一核三區、協調發展”戰略目標,堅持以打贏打好“三大攻堅戰”為統領,大力發展現代農業產業,加快推進基礎設施建設,較好地完成了各項目標任務,全鄉經濟社會發展態勢良好。現將有關工作總結如下:
一、 真抓實干,黨建工作取得新進展
(一)從嚴從實,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作。一是狠抓政治理論學習不松懈。我鄉堅持深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅持在學懂弄通做實上下功夫。一方面,堅持培訓和自學兩手抓。邀請市委黨校粟煥新老師和市聯鄉領導人大常委會副主任舒清春來鄉集中上黨課各1次,以加深黨員干部對新思想的理解和透徹掌握。同時,要求廣大黨員干部利用業余時間原原本本學習黨的十九大報告、《習近平談治國理政》《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等理論文章或書籍,充分利用“學習強國”App加強自學,力爭做到與時俱進。另一方面,堅持多形式多渠道宣傳。為廣泛宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,努力讓其家喻戶曉,我鄉在集鎮車站制作大型噴繪2幅,同時,通過微信、QQ、橫幅、標語、短信及村村響廣播等全方位、多形式予以宣傳。二是狠抓主要環節不放松。按照“守初心、擔使命,找差距、抓落實”的總要求,嚴格開展學習教育、調查研究、檢視問題和整改落實等環節,扎實開展了三次專題研討,全鄉黨員干部理論學習收獲頗豐,思想政治受到了洗禮,干事創業信心倍增,敢于擔當意識增強,為民服務解難題能力提升,黨員的先鋒模范作用發揮顯著。
(二)精準發力,抓好黨建基礎工作。按照“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發展”的總體要求,鄉黨委嚴格履行黨建工作主體責任,始終把黨建工作擺在重中之重的位置。一是強化組織領導,明確工作目標。鄉黨委書記切實履行黨建工作“第一責任人”職責,始終將黨建工作放在心上、抓在手上、扛在肩上,定期組織班子成員召開專題會議研究黨建工作。年初,鄉黨委同各黨支部簽訂黨建工作目標管理責任狀,將黨建工作納入年終績效考核,有效地推動了各項黨建工作的落實。二是強化工作措施,落實相關職責。扎實開好專題民主生活會和組織生活會,按照上級有關文件精神,鄉領導班子和各黨支部于今年1月份和12月份召開了專題民主生活會和組織生活會各2次。鄉黨委始終堅持“真、嚴、實”的要求,嚴格標準、規范程序,確保了民主生活會和組織生活會的有序開展,達到了“咬耳扯袖、紅臉出汗”的效果;扎實開展黨員冬春訓工作,3月份,采取集中和分散授課的方式對全體黨員、入黨積極分子、發展對象進行培訓,受訓人數達400余人;嚴格落實黨員紀實積分制管理,對無職黨員進行了設崗定責,實現了“無職有責、有崗有位、有位有為”的目標;扎實開展“三會一課”和“主題黨日”活動,定期組織對各支部“三會一課”和主題黨日開展督查;認真落實黨組織和黨員公開承諾制度,對黨組織和黨員公開承諾予以及時公示,接受廣大群眾的監督;加強流動黨員管理,專門創建了微信群,確定專人負責定期聯系,發放相關的學習資料并與他們進行交心談心,及時了解其思想動態,確保外出黨員“離”家不“離”黨;強化黨員發展工作,按照“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展”的方針,嚴把黨員“入口”關,爭取將理想信念堅定、有能力、有文化的年青人吸收到黨員隊伍中來;扎實開展各類培訓活動,7月初,進行了為期三天的入黨積極分子和發展對象培訓,使其進一步端正了思想,明確了目標。同時,對各村(社區)支部書記及黨務專干就發展黨員和基礎黨務知識進行了2次專題培訓,安排各村(社區)支部書記參加了洪江市委黨校致富帶頭人專題培訓班的學習,安排黎溪村支部書記周世建到杭州參加了黨建引領鄉村振興專題培訓班的學習,進一步提高了其業務水平和工作能力。三是強化軟弱渙散基層黨組織整頓力度,確保整頓工作順利完成。為扎實開展好軟弱渙散基層黨組織太平村黨支部的整頓工作,我鄉成立了以鄉黨委書記為組長的整頓工作領導小組,結合太平村實際,制定了整頓工作實施方案。針對其存在組織動員力弱、帶領致富能力不強、在群眾中威信不高的問題,大力推進支部和黨員承諾踐諾活動,堅持開展“主題黨日”活動和“無職黨員設崗定責”,促使黨員在服務群眾、促進和諧中發揮先鋒模范作用,以增強黨支部的組織動員能力。強化對村黨員、致富能手的技能培訓,著力提高其致富技能和帶富本領。密切聯系服務群眾,扎實開展村干部輪流坐班制和逐戶走訪制,為黨員群眾提供民意代言、事務代辦、訴求代理服務,幫助解決矛盾糾紛,提高群眾滿意度。積極爭取項目建設,目前,已完成新屋里至老村部公路兩側、村部院落綠化和90余盞太陽能路燈的安裝,村活動室的維修和冷水圳三面防滲工程正在實施當中。一年來,市聯鄉領導舒清春和鄉黨政主要領導堅持定期或不定期的到太平村指導工作多次,確保軟弱渙散基層黨組織整頓工作成效凸出。四是強化督查指導,確保工作實效。為進一步壓實基層黨建工作責任,全面掌握全鄉各黨支部黨建工作開展情況,我鄉以黨建站為依托實行一月一督查,一季一通報制度,強化對黨建工作督促檢查指導,確保黨建工作高效開展。
(三)筑牢防線,強化意識形態工作。為切實強化意識形態工作,我鄉成立了以鄉黨委書記段天根為組長,鄉人大主席人選夏夢繁為副組長,其他班子為成員的意識形態工作領導小組。按照“一崗雙責”的要求,落實相關要求。鄉黨委書記站在意識形態工作第一線,帶頭抓思想理論建設,帶頭管陣地把導向強隊伍,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。在工作中,為強化對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神等的學習貫徹,我鄉堅持每月至少開展1次黨委理論學習中心組學習,現已共開展12次,為樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”提供了堅強思想保證。堅持召開會議分析研判意識形態領域情況,辨析思想文化領域突出問題,分清主流支流,對重大事件、重要情況、重要社情民意中的苗頭傾向性的問題,有針對性地進行引導。為加強正確輿論引導,鄉村兩級配齊了網宣員和輿論信息員,明確各村(社區)黨支部書記為村級意識形態工作專干,形成了鄉村兩級共抓意識形態工作的良好格局。今年來,我鄉及時有效處理了網絡輿情6條,在懷化市新聞網、懷化日報、邊城晚報、洪江市新聞網、政府網等媒體進行工作宣傳報道100余篇。同時,為壓實責任,按照屬地管理、分級負責和“誰主管、誰負責”的原則,我鄉把意識形態工作納入了重要議事日程和年度工作要點、黨建工作責任制、黨的紀檢監督檢查范圍、領導班子及領導干部目標管理核和績效評估,與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設工作緊密結合,切實做到了同部署、同落實、同檢查、同考核。
二、凝心聚力,“三大攻堅戰”取得新成效
一是脫貧攻堅戰穩步推進。全鄉共有貧困村2個,貧困戶547戶1724人,已脫貧511戶1644人,未脫貧36戶80人,今年脫貧的2戶5人已順利通過市級驗收。結合我鄉實際,扶貧工作形成了“2+1+2”工作機制(即鄉黨委書記和鄉長帶隊“2”小組交叉檢查+鄉紀委和扶貧站“1”月常態化督查+駐村扶貧專干和鄉扶貧站“2”審查機制);為提升貧困戶脫貧致富的本領,堅持突出產業扶貧這條主線,用足用活危房改造、雨露計劃、小額信貸等扶貧政策,積極為貧困戶發展產業提供資金和技術支持,助推精準脫貧。易地扶貧搬遷后續掃尾工作有效推進,按照上級要求完成了66戶搬遷戶原房拆除、宅基地復墾及搬遷入住等工作。對現有的扶貧成果,我們予以積極鞏固,建立健全了防范致貧返貧風險和處置機制及脫貧攻堅長效機制,確保決戰決勝。今年,我鄉脫貧攻堅工作順利通過了湖南省市州交叉檢查及易地扶貧搬遷專項檢查。二是防范和化解重大風險攻堅戰全面推進。積極化解政府債務,確保不出現新的違規舉債。繼續加大對失信人員的聯合懲戒,追回不良貸款40余萬元。結合掃黑除惡專項斗爭,突出抓好重點行業領域和公共安全,依法依規解決合法合理訴求,將信訪矛盾糾紛化解在萌芽狀態,今年來已排查調處各類矛盾糾紛212起,其中村級調處195起,鄉級調處17起。三是污染防治攻堅戰扎實推進。我鄉建立了環衛公約、門前三包、環衛評比等管理制度,充分發揮扶貧特崗人員及村級保潔員的作用,對轄區公共區域、公路沿線、溪河兩岸的環境衛生進行定期與不定期的大清掃,確保了全鄉整體環境干凈、整潔、舒適、宜居。同時,狠抓“河長制”工作,堅持APP巡河,及時發展問題、整改問題。為改善水域環境,組織專人打撈溪河水葫蘆和水白菜,轄區生態環境得到有效改善。
三、多措并舉,基礎設施建設實現新突破
今年,通過積極向上級匯報銜接,投入130萬元新硬化公路3.1公里,其中溶溪村2.6公里,太平村0.5公里;投入15萬元新修機耕道1.5公里,其中磨回村1公里,補順村0.5公里;爭取移民項目資金155萬元,完成了磨回村2個150米水深的古井保護項目、文化活動廣場建設,補順村的生活碼頭建設及600平方米的文化廣場硬化,太平村的主干道綠化和集鎮的人居環境整治項目;松板村的農村綜合服務平臺建設項目已完工,太平社區農村綜合服務平臺建設項目正在掛網招投標;投入30萬元的黎溪村農村安全飲水項目和投入200余萬元的松板村農村安全飲水項目均已竣工;“廁所革命”工作扎實推進,我鄉今年目標任務為120戶,共計完成149戶,現已全部竣工并通過了市級驗收。
四、齊抓共管,社會綜合治理開創新局面
深入開展掃黑除惡專項斗爭工作,鄉村兩級均成立了由“一把手”任組長的領導小組,形成了橫向到底,縱向到邊的工作格局;充分利用微信、短信、橫幅、標語、村村響廣播、鄉村組會議等進行了廣泛宣傳,在全鄉形成了“黑惡必除,除惡務盡”的濃厚氛圍。積極鼓勵群眾積極檢舉涉黑涉惡線索,今年來,摸排有關線索3條,市掃黑辦已進行了指導處理。始終繃緊安全生產這根弦,堅持落實“黨政同責”“一崗雙責”“縣管鄉包村落實”責任制及黨政領導帶隊檢查安全生產工作機制。每月定期召開安全生產工作例會,對安全隱患進行大排查大整治。今年來,黨政領導帶隊檢查安全生產工作開展122次,發現安全隱患18起,處理18起(其中罰款3起)。切實做好道路交通安全及水上交通安全工作,查處違法行為20余起,聯合交警執法對違法行為罰款8起,切割非法車輛2臺,報廢2臺,處罰非法載客車輛12臺,對發現的亂停亂放、超載超員、摩托騎行不戴頭盔、水上作業未佩戴救生設備等影響安全的行為,進行批評教育,同時在政府網站進行曝光達35次。扎實做好校車安全整治工作,每個季度在市交警隊和市運管所的支持下,由鄉交管站牽頭,安監站、綜治辦、司法所等部門參與對全鄉范圍內的8臺裝載學生的中巴車及3臺校車進行全面的安全檢查,對不符合運行條件的堅決取締。堅持領導干部分片包村負責綜治維穩工作制度,按“五包一”穩控工作責任分解到人,形成了鄉、村、組、個人四級工作網絡,有效促進了綜治維穩各項工作的落實。為化解信訪矛盾,鄉黨政領導班子分別組織綜治辦工作人員、村(社區)兩委班子成員及部分黨員群眾代表召開座談會,了解各自的信訪苗頭,積極摸排信訪線索,切實將信訪矛盾糾紛化解在萌芽狀態。全面做好防邪、禁毒、社區矯正及民調等工作。一年來,我鄉未發生一起安全生產事故和赴省進京上訪事件,我鄉綜治工作獲得懷化市先進單位。
五、關注民生,社會事業發展取得新進步
重點民生實事項目建設扎實推進。今年我鄉共有9個重點民生實事項目。農村適齡婦女“兩癌”免費檢查、孕產婦免費產前篩查、改建農村戶用廁所、新增直播衛星用戶、就業扶貧車間新增吸納貧困勞動力等5個項目超額完成,推行一村一輔警、新建貧困自然村通光纖、穩定就業扶貧特崗及鄉村寄宿制學校等4個項目圓滿完成。社會保障水平不斷提升。城鄉居民基本養老保險和新型農村合作醫療保險工作進一步推進。低保、五保、孤兒供養、減災救災等社會救助工作進一步完善。今年來,為103戶低保戶發放低保金554760元,為52名特困戶發放特困金312000元,臨時救助45人,發放救助金47200元,殘疾人兩補188人,發放兩補資金135360元,重點優撫軍人和退役士兵老年生活費發放159人,發放資金787410元。其他各項民生事業有效推進。非洲豬瘟防控工作扎實開展,目前我鄉生豬存欄2000余頭。產權制度改革和農村土地確權工作已完成;第四次全國經濟普查圓滿完成;“兩區”劃定工作已完成;教育工作扎實推進,我鄉上一年度教育工作督導評估被評為“洪江市先進單位”;衛生與健康工作穩步向前,計劃生育基層群眾自治工作成效顯著,獲得了湖南省計劃生育基層群眾自治先進單位。共青團、婦聯、工會、武裝等其他各項事業也在穩步發展中。
六、全面從嚴治黨,作風建設邁上新臺階
繼續深化和完善黨風廉政建設責任制,推動反腐倡廉各項工作落實,以黨風廉政建設責任制為總抓手,嚴格落實黨委主體責任和紀委監督責任。一是落實廉政談話制度。在班子、機關干部職工、村“兩委”干部范圍內開展層層約談活動,對發現的苗頭性問題,及時提醒、告誡,厘清了職責,壓實了責任。二是強化學習教育。堅持教育為先、預防為主的原則,把對黨員干部的思想政治教育放在首位,筑牢拒腐防變的思想道德防線。鄉黨委把黨風廉政宣傳教育納入了黨委中心工作的總體部署,充分利用鄉、村干部大會,結合工作實際開展一系列黨風廉政教育。三是嚴抓工作作風。今年以來, 深入開展違反中央八項規定精神突出問題、農村基層黨風廉政建設政治巡察、掃黑除惡專項斗爭監督執紀監察工作和扶貧領域作風問題專項治理工作。在省委巡視組巡視期間,我鄉沒有一起交辦件。結合市委第四巡察組巡察我鄉的契機,開展鄉對村全覆蓋政治巡察,在實踐中嚴抓扶貧領域腐敗和作風問題治理工作,從具體人、具體事著手,加大督查督辦力度,對存在腐敗和作風問題的發現一起、查處一起,對失職失責的從嚴問責。專項巡察突出問題,突出精準點穴,對在巡察過程中發現的作風問題,按要求立行立改。嚴格執行上級各項管理制度及《太平鄉機關內務管理制度》,引導干部職工切實轉變工作作風。以“零容忍”的態度,嚴肅查處作風不實、敷衍塞責,侵害群眾利益、損害黨的形象等問題,先后組織各類明察暗訪20余次,扶貧領域專項督查12次,掃黑除惡專項斗爭工作專項監督檢查8次,對發現的問題,督促各村(社區)立行立改。今年來,給予黨紀政紀處分8人,通報批評13人(次)。四是強化民主監督。推行黨務、政務、財務三公開,自覺接受群眾監督。充分發揮人大、政協、群團組織和各方面代表的作用,支持人大、政協行使職權,依法監督,廣泛參與,共同促進我鄉經濟社會發展。
一年來,我鄉做了大量工作,取得了不少的成績。在肯定成績的同時,我們清醒地認識到全鄉工作與人民的期待還有一定的差距,前進中還面臨不少困難,主要表現在以下幾個方面: 一是鄉域經濟總量小,農業產業化水平不高;二是基礎設施相對落后,亟需進一步改善;三是干部職工素質參差不齊,有少數干部職工工作作風還存在慵、懶、散現象,需繼續予以改善。下一步,我們將想方設法加快推進農業產業化發展步伐和基礎設施建設步伐,堅持不懈抓好制度及隊伍建設,進一步改進工作作風,提振干部職工精氣神,只爭朝夕,不負韶華,全力推進全鄉經濟社會向前向好向快發展。