各村(社區(qū))、鄉(xiāng)屬各單位：
  《太平鄉(xiāng)2022 年全市房屋建筑安全隱患大排查大整治工作方案》已經(jīng)鄉(xiāng)人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。


                                                                               太平鄉(xiāng)人民政府
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  根據(jù)《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于深入推進(jìn)既有房屋安全風(fēng)險隱患排查整治的通知》(湘建房函〔2022〕30號)、《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動實施方案〉的通知》(湘建建函〔2022〕45 號)、《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于做好“五一”假期和當(dāng)前安全生產(chǎn)防范工作的緊急通知》(湘建明電〔2022〕12 號)、《2022年懷化市房屋建筑安全隱患大排查大整治工作方案》《洪江市2022年房屋屋建筑安全隱患大排查大整治工作方案》等文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)房屋建筑領(lǐng)域?qū)嶋H，特制定本方案。
  一、工作目標(biāo)
  深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述、重要批示指示精神，堅決貫徹落實省委、省政府和懷化市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，認(rèn)真組織開展洪江市房屋建筑安全隱患大排查大整治，全面摸清安全隱患底數(shù)、完善動態(tài)管理臺帳、迅速有效落實整改措施、消除安全隱患、依法查處違法違規(guī)行為，堅決杜絕生產(chǎn)安全事故特別是房屋建筑倒塌事故發(fā)生，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
  二、排查整治重點
  通過“現(xiàn)場排查+查閱資料+技術(shù)鑒定”等方式，聚焦安置點、集鎮(zhèn)、學(xué)校周邊、景區(qū)；聚焦違法違規(guī)擅自改建為賓館酒店、商場、娛樂場所、住房租賃等經(jīng)營用途性質(zhì)的自建房；聚焦違規(guī)加高加層、在征地拆遷紅線范圍內(nèi)突擊違規(guī)建房等，針對農(nóng)村既有房屋、房屋建筑施工安全隱患，迅速開展拉網(wǎng)式、地毯式排查，對存在的風(fēng)險隱患一抓到底、徹底解決。
  (一)農(nóng)村既有房屋。全面排查整治農(nóng)村既有房屋安全隱患，重點聚焦安置點、集鎮(zhèn)、學(xué)校周邊等區(qū)域，聚焦用作生產(chǎn)經(jīng)營、違規(guī)加高加層的農(nóng)村自建房，農(nóng)村破爛空心房、廢棄欄舍、非法占地建設(shè)的倉儲等設(shè)施，以及征地拆遷紅線范圍內(nèi)的突擊違規(guī)建房等。
  (二)房屋建筑施工。全面排查整治房屋建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患。重點聚焦施工現(xiàn)場高支模、深基坑、高切坡、起重機(jī)械、臨時用電等重大危險源的安全管控情況，施工現(xiàn)場臨時消防安全防范情況以及“未批先建”項目處理情況等。
  三、處置措施
  各村對排查發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患要現(xiàn)場交辦、立行立改。重大安全隱患要果斷采取限制或停止使用、及時疏散轉(zhuǎn)移人員等措施并及時上報鄉(xiāng)黨委政府，確保隱患及時消除。
  （一）對存在重大安全隱患的經(jīng)營性自建房、違規(guī)加高加層建筑，必須立即撤離人員，責(zé)令停止一切生產(chǎn)經(jīng)營活動，立即上報鄉(xiāng)黨委政府采取有效管控措施，及時聘請第三方鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，出具真實有效鑒定報告，并根據(jù)鑒定結(jié)論采取維修、加固、拆除等措施消除安全隱患。
  （二）對存在重大安全隱患的房屋建筑施工項目，必須立即責(zé)令停工整改，及時消除隱患并銷號。
  （三）對未履行基本建設(shè)程序的“兩違”建筑，各村及時上報，鄉(xiāng)黨委政府依據(jù)職能職責(zé)采取責(zé)令停工、執(zhí)法查處、依法拆除等措施嚴(yán)厲打擊，消除監(jiān)管盲區(qū)，杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
對敷衍整改、虛假整改、拒不整改的，鄉(xiāng)黨委政府請上級行業(yè)主管部門依法依規(guī)查處，涉及違法犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)處置。
  四、時間安排
  自2022年5月3日至2022年12月31日,分三個階段進(jìn)行。
  (一)深入排查階段(5月3日至5月14日)。在前段排查工作基礎(chǔ)上，對全鄉(xiāng)所有房屋建筑進(jìn)一步開展全面排查，做到隱患排查不漏一棟、不漏一戶、不漏一處。
  (二)集中整治階段(5月3日至9月30日)。針對排查出的安全隱患，各村要科學(xué)細(xì)化整改措施，實行“一樓一策”,通過維修、加固、停止使用、依法拆除等全面落實整改，確保安全隱患及時消除，其中:
  1.對 2022年5月3日前，市住建局排查發(fā)現(xiàn)的尚未整改到位的安全隱患于5月30日前完成整改。
  2.對排查出的安置點、集鎮(zhèn)、學(xué)校周邊、紅線范圍內(nèi)等存在重大安全隱患的經(jīng)營性自建房和違規(guī)加層、亂搭亂建房屋等存在的安全隱患于6月30日前完成整改。
  3.除前款所述要求外，排查發(fā)現(xiàn)的所有安全隱患于9月30日前完成整改。
  (三)鞏固提升階段(10月1日至12月31日)。組織開展房屋建筑安全隱患大排查大整治工作“回頭看”。各村要完善管理制度、構(gòu)建監(jiān)管體系、明晰監(jiān)管職責(zé)、壓實主體責(zé)任，建立健全長效機(jī)制。
  五、組織領(lǐng)導(dǎo)
  為切實做好此次大排查大整治工作，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究決定，成立太平鄉(xiāng)房屋建筑安全隱患大排查大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
  組  長：易  茂
  副組長：吳增元 楊愛平 向非凡
  各村駐村領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記為主要負(fù)責(zé)人、設(shè)駐村聯(lián)絡(luò)員，村級聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)日常工作的開展，其他駐村干部、村干部為各村成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，蔣贏武同志兼任辦公室主任，辦公室成員向思敏，具體 負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
  六、工作要求
  (一)突出問題導(dǎo)向,把握工作原則。大排查大整治工作要緊盯風(fēng)險隱患突出的區(qū)域、項目，緊盯重點環(huán)節(jié)、重點部位，開展有針對性的排查，及時發(fā)現(xiàn)突出問題，認(rèn)真深刻分析研判，綜合分類及時處置。
  (二)抓緊壓實責(zé)任,完善工作機(jī)制。壓緊壓實各村、社區(qū)屬地管理，不斷完善鄉(xiāng)、村有效協(xié)同、高度聯(lián)動的工作機(jī)制。特別是各村大排查大整治專項行動的駐村領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記要嚴(yán)格發(fā)揮牽頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，各村聯(lián)絡(luò)員及成員要積極履職，主動支持配合，形成強(qiáng)有力工作合力。
  (三)嚴(yán)明工作紀(jì)律,落實落細(xì)落小。堅持工作標(biāo)準(zhǔn)和工作原則,切實做到不漏一棟一戶一處，開展地毯式排查整治，堅決做到危房不住人、人不住危房，確保隱患消除到位。
  (四)建立工作臺帳,及時報送資料。各村要分類建立完善工作臺賬,并動態(tài)管理。同時，于 5月14日前報送排查摸底情況，5月30日、6月30日前分別報送排查整治工作進(jìn)展情況，9月30日前報送排查整治工作完成情況，報送資料須經(jīng)村支部書記簽字并加蓋公章。

（五）強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，及時會商研判。領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)工作調(diào)度，對疑難問題及時會商，解決在排查整治過程中遇到的重點和難點問題。