各村(社區(qū))、鄉(xiāng)屬各單位：
  《太平鄉(xiāng)2022 年全市房屋建筑安全隱患大排查大整治工作方案》已經(jīng)鄉(xiāng)人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。


                                                                               太平鄉(xiāng)人民政府
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  根據(jù)《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于深入推進(jìn)既有房屋安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治的通知》(湘建房函〔2022〕30號(hào))、《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(湘建建函〔2022〕45 號(hào))、《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于做好“五一”假期和當(dāng)前安全生產(chǎn)防范工作的緊急通知》(湘建明電〔2022〕12 號(hào))、《2022年懷化市房屋建筑安全隱患大排查大整治工作方案》《洪江市2022年房屋屋建筑安全隱患大排查大整治工作方案》等文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)房屋建筑領(lǐng)域?qū)嶋H，特制定本方案。
  一、工作目標(biāo)
  深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述、重要批示指示精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府和懷化市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，認(rèn)真組織開展洪江市房屋建筑安全隱患大排查大整治，全面摸清安全隱患底數(shù)、完善動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳、迅速有效落實(shí)整改措施、消除安全隱患、依法查處違法違規(guī)行為，堅(jiān)決杜絕生產(chǎn)安全事故特別是房屋建筑倒塌事故發(fā)生，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
  二、排查整治重點(diǎn)
  通過“現(xiàn)場(chǎng)排查+查閱資料+技術(shù)鑒定”等方式，聚焦安置點(diǎn)、集鎮(zhèn)、學(xué)校周邊、景區(qū)；聚焦違法違規(guī)擅自改建為賓館酒店、商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、住房租賃等經(jīng)營(yíng)用途性質(zhì)的自建房；聚焦違規(guī)加高加層、在征地拆遷紅線范圍內(nèi)突擊違規(guī)建房等，針對(duì)農(nóng)村既有房屋、房屋建筑施工安全隱患，迅速開展拉網(wǎng)式、地毯式排查，對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患一抓到底、徹底解決。
  (一)農(nóng)村既有房屋。全面排查整治農(nóng)村既有房屋安全隱患，重點(diǎn)聚焦安置點(diǎn)、集鎮(zhèn)、學(xué)校周邊等區(qū)域，聚焦用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、違規(guī)加高加層的農(nóng)村自建房，農(nóng)村破爛空心房、廢棄欄舍、非法占地建設(shè)的倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施，以及征地拆遷紅線范圍內(nèi)的突擊違規(guī)建房等。
  (二)房屋建筑施工。全面排查整治房屋建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)隱患。重點(diǎn)聚焦施工現(xiàn)場(chǎng)高支模、深基坑、高切坡、起重機(jī)械、臨時(shí)用電等重大危險(xiǎn)源的安全管控情況，施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)消防安全防范情況以及“未批先建”項(xiàng)目處理情況等。
  三、處置措施
  各村對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患要現(xiàn)場(chǎng)交辦、立行立改。重大安全隱患要果斷采取限制或停止使用、及時(shí)疏散轉(zhuǎn)移人員等措施并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)黨委政府，確保隱患及時(shí)消除。
  （一）對(duì)存在重大安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房、違規(guī)加高加層建筑，必須立即撤離人員，責(zé)令停止一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，立即上報(bào)鄉(xiāng)黨委政府采取有效管控措施，及時(shí)聘請(qǐng)第三方鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，出具真實(shí)有效鑒定報(bào)告，并根據(jù)鑒定結(jié)論采取維修、加固、拆除等措施消除安全隱患。
  （二）對(duì)存在重大安全隱患的房屋建筑施工項(xiàng)目，必須立即責(zé)令停工整改，及時(shí)消除隱患并銷號(hào)。
  （三）對(duì)未履行基本建設(shè)程序的“兩違”建筑，各村及時(shí)上報(bào)，鄉(xiāng)黨委政府依據(jù)職能職責(zé)采取責(zé)令停工、執(zhí)法查處、依法拆除等措施嚴(yán)厲打擊，消除監(jiān)管盲區(qū)，杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
對(duì)敷衍整改、虛假整改、拒不整改的，鄉(xiāng)黨委政府請(qǐng)上級(jí)行業(yè)主管部門依法依規(guī)查處，涉及違法犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)處置。
  四、時(shí)間安排
  自2022年5月3日至2022年12月31日,分三個(gè)階段進(jìn)行。
  (一)深入排查階段(5月3日至5月14日)。在前段排查工作基礎(chǔ)上，對(duì)全鄉(xiāng)所有房屋建筑進(jìn)一步開展全面排查，做到隱患排查不漏一棟、不漏一戶、不漏一處。
  (二)集中整治階段(5月3日至9月30日)。針對(duì)排查出的安全隱患，各村要科學(xué)細(xì)化整改措施，實(shí)行“一樓一策”,通過維修、加固、停止使用、依法拆除等全面落實(shí)整改，確保安全隱患及時(shí)消除，其中:
  1.對(duì) 2022年5月3日前，市住建局排查發(fā)現(xiàn)的尚未整改到位的安全隱患于5月30日前完成整改。
  2.對(duì)排查出的安置點(diǎn)、集鎮(zhèn)、學(xué)校周邊、紅線范圍內(nèi)等存在重大安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房和違規(guī)加層、亂搭亂建房屋等存在的安全隱患于6月30日前完成整改。
  3.除前款所述要求外，排查發(fā)現(xiàn)的所有安全隱患于9月30日前完成整改。
  (三)鞏固提升階段(10月1日至12月31日)。組織開展房屋建筑安全隱患大排查大整治工作“回頭看”。各村要完善管理制度、構(gòu)建監(jiān)管體系、明晰監(jiān)管職責(zé)、壓實(shí)主體責(zé)任，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
  五、組織領(lǐng)導(dǎo)
  為切實(shí)做好此次大排查大整治工作，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究決定，成立太平鄉(xiāng)房屋建筑安全隱患大排查大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
  組  長(zhǎng)：易  茂
  副組長(zhǎng)：吳增元 楊愛平 向非凡
  各村駐村領(lǐng)導(dǎo)、村黨支部書記為主要負(fù)責(zé)人、設(shè)駐村聯(lián)絡(luò)員，村級(jí)聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)日常工作的開展，其他駐村干部、村干部為各村成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，蔣贏武同志兼任辦公室主任，辦公室成員向思敏，具體 負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
  六、工作要求
  (一)突出問題導(dǎo)向,把握工作原則。大排查大整治工作要緊盯風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的區(qū)域、項(xiàng)目，緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位，開展有針對(duì)性的排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)突出問題，認(rèn)真深刻分析研判，綜合分類及時(shí)處置。
  (二)抓緊壓實(shí)責(zé)任,完善工作機(jī)制。壓緊壓實(shí)各村、社區(qū)屬地管理，不斷完善鄉(xiāng)、村有效協(xié)同、高度聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。特別是各村大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)的駐村領(lǐng)導(dǎo)、村黨支部書記要嚴(yán)格發(fā)揮牽頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，各村聯(lián)絡(luò)員及成員要積極履職，主動(dòng)支持配合，形成強(qiáng)有力工作合力。
  (三)嚴(yán)明工作紀(jì)律,落實(shí)落細(xì)落小。堅(jiān)持工作標(biāo)準(zhǔn)和工作原則,切實(shí)做到不漏一棟一戶一處，開展地毯式排查整治，堅(jiān)決做到危房不住人、人不住危房，確保隱患消除到位。
  (四)建立工作臺(tái)帳,及時(shí)報(bào)送資料。各村要分類建立完善工作臺(tái)賬,并動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)，于 5月14日前報(bào)送排查摸底情況，5月30日、6月30日前分別報(bào)送排查整治工作進(jìn)展情況，9月30日前報(bào)送排查整治工作完成情況，報(bào)送資料須經(jīng)村黨支部書記簽字并加蓋公章。

（五）強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，及時(shí)會(huì)商研判。領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)工作調(diào)度，對(duì)疑難問題及時(shí)會(huì)商，解決在排查整治過程中遇到的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。