一、出臺背景

為切實規范黔城城區煙花爆竹的燃放行為，杜絕火災隱患的發生，減少環境噪音污染及大氣污染，營造安靜祥和的生產、生活環境，制定本通告。

二、《通告》的主要依據

《中華人民共和國大氣污染防治法》

《中華人民共和國噪聲污染防治法》

《煙花爆竹安全管理條例》

《中華人民共和國治安管理處罰法》

《懷化市城市市容和環境衛生管理條例》

三、主要內容

為切實規范黔城城區煙花爆竹燃放行為，杜絕火災隱患，減少環境和噪音污染，營造安靜祥和的生產生活環境，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國噪聲污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》《湖南省城市綜合管理條例》《懷化市城市市容和環境衛生管理條例》等法律法規規定，現就洪江市黔城城區禁止、限制燃放煙花爆竹有關事項通告如下：

（一）禁止燃放的煙花爆竹是指以煙火藥、黑火藥為主要原料制成，引燃后產生光、聲、色、型、煙霧等效果的各類煙花、鞭炮、禮花彈或利用電子點火產生爆炸聲、光效果的禮炮

（二）全年禁止燃放區域

1、國家機關、新聞、教育、科研、醫療、出版等單位，金融、通信、郵政、快遞、供水、供電、供氣等辦公場所；

2、火車站、汽車站、碼頭等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區；

3、賓館、商場、超市、餐館、集貿市場等人員密集場所；

4、風景名勝區、園林、公園等公共場所；

5、養老機構、兒童福利院、中小學校、幼兒園范圍內；

6、加油（氣）站等生產、儲存易燃易爆物品的場所，輸氣（油）管線、輸（變）電及架空電力、通信線路等設施安全保護區；

7、黔城城區：古城防洪堤——沅州路—焦柳鐵路往東——株山紅綠燈——龍標大道——學府路——荷花路——雪峰大道延長線——濱江路沿河風光帶——小江路——古城防洪堤合圍區域（詳見附件）。

（三）限制燃放的區域和時段

1、洪江市黔城城區除全年禁止燃放區域的其他區域為限制燃放區域；

2、限制燃放區域內，元旦、除夕、初一、元宵禁止燃放。

（四）燃放煙花爆竹的安全要求

1、應當按照燃放說明以正確、安全的方式燃放煙花爆竹；

2、不得采用向人群、車輛、建筑物拋擲以及妨礙行人、 車輛通行等危害公共安全和人身、財產安全的方式燃放煙花爆竹；

3、燃放后，應當及時清理、安全處置燃放廢棄物；

4、十四周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應當由監護人或者其他成年人陪同看護。

（五）監督與管理

1、凡違反本通告規定燃放煙花爆竹的當事人，依據《煙花爆竹安全管理條例》第四十二條規定由公安部門責令停止燃放，處100元以上500元以下的罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。以危害公共安全和人身、財產安全的方式燃放煙花爆竹，構成犯罪的，依法追究刑事責任。重大慶典和節日期間，確需舉辦焰火晚會或大型燃放活動的，應當經公安機關依法許可，并在指定地點按照安全規程實施燃放。未經許可舉辦焰火晚會或大型燃放活動的，由公安部門責令停止燃放，對責任單位處以1萬元以上5萬元以下的罰款。

2、公民、法人或者其他組織有上述違法行為的，相關違法信息依法納入公共信用信息系統。

3、歡迎廣大市民監督，任何公民、法人和其他組織發現有違反本通告規定禁止行為的，有權勸阻、舉報。凡舉報屬實的，按照規定對舉報人給予適當獎勵。舉報電話：12345熱線、110（市公安局）。

（六）本通告自公布之日起施行，有效期5年。2025年1月24日印發的《洪江市人民政府關于在黔城城區內禁止、限制燃放煙花爆竹的通告》（洪政函〔2025〕11號）同時廢止。